□农业农村部新闻办公室报道

近年来，随着我国互联网经济快速发展，一些地方出现“云养殖”“代养殖”“云种植”“云种菜”等（以下简称“云养经济”）做法。与此同时，一些不法企业和个人打着“云养经济”的旗号，通过互联网APP、电话宣传、组织聚餐旅游和参观养殖场等方式虚假宣传，诱导消费者线上认购鱼类、畜禽、茶场等，承诺到期后可获得高额回报，吸引群众投入资金。这类“云养经济”业务模式已脱离了商品交易的实质，由正常销售行为异化为追求高额回报的非法集资行为，资金安全无法保障，相关风险需警惕。

按照《防范和处置非法集资条例》规定，未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的各类行为属非法集资。以“云养经济”为名义进行的非法集资具有以下特征：一是以新概念新技术为噱头，进行虚假宣传。部分“云养经济”平台打着科技赋能的噱头，将畜牧、种植等农业项目与信息技术相“结合”，通过伪造图片、视频等手段构建虚假的养殖、种植场景，或将种养规模、产量严重夸大，实际上投资者认养或购买的动（植）物根本不存在，或者与实际的生产能力严重不符。二是承诺短期高额收益，吸引用户投资。真正的养殖、种植业需要较长的时间周期才能产生收益，但许多“云养经济”平台向投资者承诺短期内可以获得高额回报，且保证低风险甚至无风险，实际背后并无真实的盈利模式支撑。三是“拉人头”式发展下线，层层收取提成。部分“云养经济”平台为了鼓励现有投资者推荐新投资者加入，常以“拉人头”方式鼓励投资者发展下线，并根据用户所在层级进行提成、分红，形成不断扩大的网络，快速吸收资金，具有传销的性质。

“云养经济”领域非法集资存在投资者多、分布广泛、监管难度大的特点，“爆雷”风险极大，需引起高度警惕。一是高额利息无法兑现。部分“云养经济”平台没有与其承诺回报相匹配的收益，承诺的高额利息主要来源于投资者的资金，为了骗取更多的人参与集资，在初期往往足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。二是资金安全无法保障。部分“云养经济”平台非法吸收的资金大多在个人或第三方关联账户，隐蔽性强，难以得到有效监管，投资者很难追踪资金的真实去向，平台可能将资金用于非种养项目，如支付前期投资者的利息、用于个人挥霍或挪作他用，追赃挽损难度大，本金难以追回。近年来，还有不少“云养经济”平台“爆雷”，一些打着“云养经济”旗号的非法集资等涉嫌违法犯罪行为受到查处。

按照《防范和处置非法集资条例》等有关规定，对非法集资人、非法集资协助人将严肃追究法律责任，参与非法集资受到的损失自行承担。广大群众要谨记高回报伴随高风险，应自觉远离非法集资，防范合法权益受到侵害。如发现涉嫌违法犯罪线索，可立即向有关部门举报。

跟评

警惕“云养经济”骗局

□经济日报记者乔金亮报道

近期，一些不法企业和个人打着“云养经济”的旗号，通过互联网、电话宣传、组织聚餐旅游和参观养殖场等方式虚假宣传，诱导消费者线上认购鱼类、畜禽、茶场等，承诺到期后可获得高额回报，吸引群众投入资金。这类违法行为已在近日被农业农村部点名通报。

按照规定，未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的各类行为属非法集资。近年来，涉农非法集资活动往往以响应国家农业政策、发展现代农业、开发特色产品等名义欺瞒群众、骗取资金。被点名的上述“云养经济”业务已脱离了商品交易的实质，异化为追求高额回报的非法集资行为，资金安全无法保障。事实上，近年来，不少“云养经济”平台“爆雷”，一些打着“云养经济”旗号的非法集资行为受到查处。

梳理起来，这类非法集资有三大套路。套路一是以新概念新技术为噱头进行虚假宣传，实际是投资者认养的畜禽根本不存在，或与实际情况严重不符。套路二是向投资者承诺短期内可以获得高额回报，且保证低风险甚至无风险，实际背后并无真实的盈利模式支撑。套路三是以“拉人头”方式鼓励投资者发展下线，并根据用户所在层级进行提成，具有传销性质。由于非法吸收的资金大多在个人或第三方关联账户，追赃挽损难度大。

当然，要把打着“云养经济”旗号的违法行为与正常的农业生产经营活动区分开来。互联网经济快速发展，催生了一批乡村新产业新业态。新一代信息技术加速与农业融合，一些地方出现“云养殖”“云种植”等做法。合法合规的“云”本身是一种农业业态和模式。例如，有的利用物联网对养殖环境实时监测，实现了农业管理“天上看、云里算、掌上管”，这属于智慧农业的范畴，除了农产品售卖，不存在直接向公众收费的情况；有的让消费者认购一定的种植或养殖份额，享受对应农产品的产权，在线见证生产过程，成熟时配送到家，这属于分享农业的范畴，参与者本质上是消费者，而非投资者。

市场经济条件下，人们是消费者也可以是投资者，怎么花钱当然自己说了算。但是，投资须谨慎。农业的投资回报周期较长，通常情况下利润率是有限的，对此要有清醒认识，不要轻信“一本万利”的高额回报，以免中了圈套。投资是有风险也是有门槛的，要对行业有所了解，对项目认真研究，掏钱之前尽可能了解相关专业知识。此前的“订单农业”领域骗局盯上的主要是农民，“云养经济”领域骗局瞄上的则主要是市民。无论哪种骗局，不管盯上的是哪类人群，都要绷紧一根弦——越是说得天花乱坠，越是承诺收益远超预期的，越要警惕。

民以食为天。农业虽可能利薄，但却是永远的朝阳行业。对方是不是真心搞农业，项目有没有那么好，用心看是可以感受到的。凡事多问自己和对方几个问题，有助于弄清真实情况。办养殖场需要手续，就要问问有没有合法资质、养殖场究竟存不存在？算一算账，究竟正常经营能不能实现所谓收益、是否明显偏离技术常识和市场规律？交出的钱在哪里监管、分红的钱又从何而来？其实，看好农业前景的、有志于乡村产业的，不妨自己亲身投入农业生产经营管理，把“云”掌握在自己手中。